中共滦南县委
“两学一做”学习教育协调小组办公室
关于组织开展“两学一做”学习教育
阶段性工作督导的通知
各党（工）委、各督导组：
为确保全县“两学一做”学习教育扎实开展、深入推进，经研究，决定组织开展一次阶段性工作督导活动，现将有关事项通知如下：
一、时间安排
2016年6月30日——7月6日
二、督导范围
1、镇：镇机关、一个镇直单位、两个农村支部、一个学校支部、一个两新组织支部；
2、街道：街道机关、两个居委会、一个下辖支部
3、县直：机关支部，有下辖支部的督导检查一个支部。
三、督导检查内容
（一）“两学一做”学习教育启动情况
1、党委是否制定了学习教育实施方案，并召开会议进行了专题部署； 2、党支部是否制定了学习教育计划，并组织党员以重温入党誓词为标志，启动了“两学一做”学习教育。具体要求是：党委制定了实施方案、并召开会议进行了专题部署；所辖的每个支部都制定了学习计划，并启动了学习教育，支部启动率达到100%。
（二）组织党员学习情况
1、党支部是否组织党员进行了学习。具体要求是：截至目前，至少已经组织了三个方面内容的集中活动，一是启动学习教育；二是学习党章或准则和条例或系列讲话；三是专题讨论。组织集中活动的次数不少于3次。每次集中活动，都有影像资料，都要记录在《党支部工作手册》中。
2、党支部是否组织党员开展了第一个专题的讨论。具体要求是：党支部要组织召开全体党员会议，围绕“坚定信仰信念，保持党员本色”组织专题讨论。有书写能力的党员要围绕讨论专题，撰写发言提纲（要求手写）。发言提纲由党支部统一保管存档。
3、党支部是否组织党员开展了“四问”检查。具体要求是：支部要组织党员开展以“入党为了什么？为党做了什么？对照合格党员标准还差什么？今后努力方向是什么？”为主要内容的“四问”检查活动，并由党支部负责整理汇总，填写党员“四问”检查汇总表，并存档备查。
4、党员个人自学是否积极主动。具体要求是：按照“以写促学”的要求，凡是有书写能力的党员都要记录学习笔记，尤其是抄写党章、准则和条例、系列讲话等。注意党支部组织集中学习时，党员记录的学习内容应一致。（党员记录的学习笔记字数不能太少，目前至少应达到5000字以上。）
5、支部是否设置了“两学一做”学习教育专栏。具体要求是：专栏悬挂上墙，有书写能力的党员撰写的心得体会张贴到专栏上。截至目前，每名有书写能力的党员至少已经撰写了3篇学习心得体会，一篇张贴在专栏上，另两篇由支部整理存档。
6、对于年老体弱、行动不便的党员是否实现了送学上门。具体要求是：对年老体弱、行动不便的党员必须送学上门，将档案资料盒、宣传彩页、明白纸以及党章、准则和条例等学习资料送到党员手中，每次集中学习或讨论，都要将学习讨论情况通报给他们，确保党员知晓率、参与率达到100%。
（三）党员发挥作用情况
1、党员发挥作用的平台是否建立。基本要求是农村、社区要深入推行“一卡四制”党员联系服务群众模式，组织党员包片联户，为群众排忧解难办实事；要悬挂张贴“共产党员户”门牌，促进党员从严要求自己，带头遵纪守法；要组建志愿服务队，组织党员出义务工，为美丽乡村建设做贡献；村（社区）干部要落实坐班值班制度，每天有人在岗，方便群众办事。机关事业单位、非公企业和新社会组织党组织要设立党员示范岗、开展志愿服务活动等等。
2、是否涌现出先进典型。基本要求是：每个支部至少能够列举出2-3名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的先进典型；或者列举出学习学得好、认识体会深的先进典型；或者列举出通过学习教育，在思想、作风、纪律等方面有转变的先进典型；或者列举出通过开展学习教育促进难点问题解决的事例。
（四）学习教育氛围营造情况
1、是否悬挂了宣传标语。具体要求是：各镇、街道在驻地周边、主要干线、重要节点和场所，张贴宣传标语；各村、社区、县直各单位、驻镇站所、非公企业和社会组织党支部在本单位周边张贴宣传标语。标语数量不限，但必须能保持长久，并能够烘托出浓厚的氛围。
2、各类展牌是否悬挂上墙。具体要求是县委统一制作的“两学一做”学习教育展牌，各支部必须悬挂上墙。农村、社区党支部“一卡四制”、“三加一化”展牌必须悬挂上墙，并填写好相应内容。其他类型的党支部“三加一化”展牌必须悬挂上墙，并填写好相应内容。
（五）档案材料整理归档情况
1、党委档案材料是否齐全、建档规范。具体要求是截至目前要有以下档案资料：
（1）上级文件：县委“两学一做”实施方案以及以后下发的相关文件；
（2）上级简报：县“两学一做”协调小组办公室下发的简报（截至目前，已印发了5期）；
（3）本级文件：本党委“两学一做”实施方案以及以后下发的相关文件（全部为红头文件，此外还包括月工作清单）；
（4）动员部署：本党委“两学一做”动员会形成的各种材料，主要包括动员会预案、会议通知、主持词、讲话、签到表、现场照片（A4纸打印2-3张）等；
（5）指导安排：“两学一做”学习教育指导员安排表；
（6）下发资料：为所辖支部、党员下发的资料，比如明白纸、党章及以后下发的资料等（凡是党委统一下发的都要留存）；
（7）支部动员：所辖党支部“两学一做”动员会照片（每个支部1张，标注支部名称，A4纸打印出来）；
（8）支部学习：所辖党支部组织党员学习时的照片（按照时间装订，每次学习都要留存照片。每个支部1张，标注支部名称，A4纸打印出来）；
（9）支部讨论：所辖党支部组织党员讨论时的照片（按照时间装订，每次讨论都要留存照片。每个支部1张，标注支部名称，A4纸打印出来）；
（10）支部计划：所辖党支部制定的学习教育计划；
（11）先进典型：“两学一做”学习教育中涌现出来的先进集体和典型个人的事迹材料。
（12）党课讲稿：党委书记讲党课讲稿，包片领导讲党课讲稿；包村干部讲党课讲稿；大学生村官讲党课讲稿；党支部书记讲党课讲稿。
（13）组织机构：党委建立的协调小组名单，及职责分工等。
2、党支部档案材料是否齐全、建档规范。具体要求是截至目前要有以下档案资料：
（1）上级文件：县下发到支部的文件，比如《在“两学一做”学习教育中，进一步规范党费收缴工作的通知》，以及各级党委下发的“两学一做”实施方案和以后下发的各种文件（全部为红头文件，包括县第1期简报，即书记、县长在全县学习教育动员会上的讲话）；
（2）学教计划：本支部制定的“两学一做”学习教育计划、月工作清单；
（3）动员会议：本支部召开“两学一做”学习教育动员会形成的资料，比如书记讲话、图片（用A4纸打印2-3张）等；
（4）党支部工作手册：必须有记载召开动员会、开展学习活动、专题讨论等的支部大会、支委会的会议记录；
（5）学习资料：上级配发的各种学习资料；
（6）一卡四制：农村、社区党支部党员每季度《党员联系服务群众工作记实台账》；
（7）学习讨论：专题学习、讨论时的图片及形成的文字材料；
（8）心得体会：有书写能力党员撰写的学习心得体会（每月张贴到学习教育专栏，更新后存档的心得体会）。
（9）组织机构：本支部领导小组名单、上级党委安排的指导员名单
3、党员学习教育纪实档案是否建立。具体要求是：按照“一员一档”要求，为所有党员建立了学习教育档案。学习教育档案资料盒里至少有县里统一配发的宣传彩页、党章、准则和条例，有党委或支部配发的笔记本、明白纸等。
（六）各镇、街道流动党支部组织党员开展学习教育情况
1、建立流动党员党支部的相关档案材料是否完备。具体要求是按照县委组织部《关于在各镇（街道）建立流动党员党支部的意见》要求，有《流动党员党支部转入党员备案表》、《流动党员党支部开展党组织活动记实台账》、《流动党员信息管理台账》。
2、“两学一做”学习教育是否有效开展。具体要求是：启动学习教育有记载、邮寄学习资料有痕迹、定期组织学习有内容、每次集中学习党员有回复。此外，每名有书写能力的党员有至少3篇心得体会、1篇围绕第一个专题讨论的发言提纲。
（七）组织机构设立情况
党委、总支（支部）是否成立领导机构、工作机构，并公示上墙。
（八）“七一”党员活动日活动组织开展情况
包括活动形式、活动内容、活动情况等。
（九）组织开展讲党课活动情况
包括方案、人员、教材以及讲课材料准备情况，讲党课推进情况、效果等。
四、督导要求
1、高度重视，精心组织。目前，中央督导组已经进驻河北，省委督导组已经进驻唐山，每月都会采取明察暗访的方式直接深入支部进行督导检查。近期，市委组织部也将由副部长带队到各县区随机抽查，直接查到支部、访到党员。上级明确提出，党委书记是第一责任人、组织委员和党支部书记是直接责任人，中央、省、市暗访，发现问题，将直接通报到人，并限期改正、约谈问责，凡通报两次及以上的，不能提拔使用。上级领导对这次学习教育重视程度之高、追究问责之严，前所未有。各督导组务必要求各单位对此项工作高度重视，组织力量抓好抓实。
2、全面检查，不留死角。要对照督导内容，采取座谈、实地查看、调阅档案等方法一个支部一个支部的进行检查，一项内容一项内容的进行核实，逐项登记，写清推进或完成情，缺项漏步注明原因，确保“两学一做”学习教育覆盖所有支部、每名党员，检查的内容一项不落地落到实处。
3、及时通报，确保实效。对督导检查中发现的问题，及时汇总并通报，不留情面，不走过场。
2016年6月29日 |
