滦南县着眼于建设服务型政府、服务型机关,积极推进机制和制度创新,提升便民服务水平,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
干部直接联系群众机制。一是县四大班子领导蹲点联系群众。建立“一联六”联系点,每人联系1个镇(街道)、1个农村面貌改造提升村、1个老区村、1个贫困户、1个民营企业、1个重点项目,每年和群众吃住不少于7天,每月深入所联系企业和项目不少于1次。二是县直和镇(街道)班子成员对口联系群众。县直单位班子成员每人每年确定1个基层单位和3个以上服务对象,每月至少到联系单位走访1次,每季度与联系对象见面交流1次;镇(街道)班子成员每人联系1个村(社区),每年走访不少于20户。三是机关干部下基层锻炼联系群众。每年选派后备干部到农村、信访、招商等工作一线锻炼,时间不少于3个月。四是基层干部推行“连心卡”联系服务群众。承担执法管理、社会管理和公共服务的单位及工作人员,向群众发放“连心卡”,保证联系畅通、提供便捷服务。五是共产党员志愿服务群众。落实“一卡四制”党员联系服务群众模式,开展多种形式志愿服务活动,密切党群干群关系。
重点项目全程代办机制。按照“自愿委托、无偿代办、高效优质、全程服务”的原则,对列入省市重点项目、县集中开工重点项目、1000万元以上招商引资项目及县委、县政府确定的其他重点项目,从企业注册、项目立项到项目竣工验收的审批手续,由县投资服务中心负责,提供政策法规咨询、投资环境考察、申报审批手续、相关诉求代理等全程代办服务。代办服务实行2+2+2+X工作模式,县投资服务中心明确2名工作人员,专职负责代办全县重点项目审批手续;县行政服务中心抽调2名工作人员,具体负责协调入驻行政服务中心窗口单位,领办、协办重点项目审批手续;嘴东开发区、城西工业区两个管委会各抽调1名工作人员,分别负责全程代办落地在两个园区的重点项目审批手续;其他重点项目责任单位明确项目助理,全程代办、陪办重点项目审批手续,有针对性地开展服务。
群众评价监督机制。实行项目业主评价政府职能部门工作机制。采取现场评价、网上评价等方式,组织项目业主对政府职能部门进行评价,每季度组织一次重点谋划项目、在建项目和建成项目业主现场评价,每月汇总一次项目业主和人民群众的网上评价,实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务。以村务管理监督“一卡通”为载体,实现干部教育常态化、村权监控规范化、“三资”监管电子化、民主监督系统化、矛盾化解网络化,将村权运行关进制度的笼子,保障群众的知情权、参与权、表决权、监督权。
周信访工作日机制。将每周六固定为各级领导干部信访工作日。县委、县政府主要领导每周六轮流到县信访局公开接访,县委政法委书记率公检法“三长”每周六到县信访局公开处理涉法涉诉类信访案件。县级包案领导采取约访下访、召开调度会、组织信访听证会等形式,开展各种化解信访积案活动。各镇(街道)党委书记、镇长(主任)、县直信访工作任务较重的责任单位主要领导每周六在本单位接访。
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